應(yīng)急處理平臺總體技術(shù)架構(gòu)設(shè)計如下：
應(yīng)急處理系統(tǒng)總體架構(gòu)圖
如上圖所示，應(yīng)急處理平臺將以“五橫二縱”體系為基礎(chǔ)，同時考慮外接系統(tǒng)接口，形成“5層2體系+1”的結(jié)構(gòu)。“5層”，即服務(wù)渠道層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、信息資源層、基礎(chǔ)設(shè)施層，“2體系”，即安全保障體系以及運行維護(hù)與支持體系，“1”即外接系統(tǒng)，下面逐一闡述。
l 服務(wù)渠道層
采用統(tǒng)一系統(tǒng)入口、用戶認(rèn)證以及門戶技術(shù)，滿足系統(tǒng)所有的服務(wù)渠道，包括：應(yīng)急監(jiān)督員、分析員、協(xié)調(diào)員、區(qū)網(wǎng)格化管理監(jiān)督指揮中心、應(yīng)急辦、功能區(qū)/街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心、公共設(shè)施相關(guān)行業(yè)單位以及各類熱線等。
l 應(yīng)用層
體現(xiàn)了系統(tǒng)主要的應(yīng)用功能，包括10個子系統(tǒng)，分為應(yīng)急處理過程和應(yīng)急常態(tài)管理兩部分，后者為前者的高效執(zhí)行提供有力支撐，體現(xiàn)了應(yīng)急管理的常態(tài)管理機(jī)制。
? 應(yīng)急處理過程涉及的主要應(yīng)用，包括應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)、善后處理系統(tǒng)、智能輔助決策系統(tǒng)；
? 應(yīng)急常態(tài)管理涉及的主要應(yīng)用，包括預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、培訓(xùn)演習(xí)系統(tǒng)、評估分析系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、預(yù)案管理系統(tǒng)、專家知識管理系統(tǒng)和隱患管理系統(tǒng)。
l 應(yīng)用支撐層
應(yīng)用支撐體系主要是為應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)提供技術(shù)支撐，通過實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)所共有的、與業(yè)務(wù)無關(guān)的技術(shù)性功能需求，形成一個完整的技術(shù)框架。
? 從電子政務(wù)的基本要求考慮，包括：門戶支撐、信息交換、認(rèn)證授權(quán)和基礎(chǔ)服務(wù)，支撐了應(yīng)急常態(tài)管理的應(yīng)用功能；
? 從應(yīng)急業(yè)務(wù)的特殊性考慮，包括：聯(lián)機(jī)分析平臺、共享交換平臺、圖像信息平臺、工作流平臺、GIS展示平臺、通信支持平臺，支撐了應(yīng)急處置過程的應(yīng)用功能。
兩者的有機(jī)結(jié)合，為應(yīng)用層的10個子系統(tǒng)提供堅實的技術(shù)支撐。
l 信息資源層
梳理和建立應(yīng)急信息資源體系，是應(yīng)急管理的核心，目的是加強(qiáng)應(yīng)急信息資源的有效管理、開發(fā)和利用，保證信息資源的共享和整合，支持信息資源的交換。
信息資源層，主要包括應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的建立和應(yīng)用，以及開展在此過程中的圖像整合和通信整合。
應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫主要是指人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、空間信息庫和基礎(chǔ)字典數(shù)據(jù)庫等；
應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫主要是指市政、環(huán)衛(wèi)、消防、公安、交通等領(lǐng)域的應(yīng)急資源庫（含應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等數(shù)據(jù)）、應(yīng)急預(yù)案庫、應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急方法庫和決策模型庫的管理；以及通過數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)公安、環(huán)衛(wèi)、民防、市政、建交、氣象等部門數(shù)據(jù)的整合，實現(xiàn)對地上房屋、地下管線、地表道路、重大隱患和危險源、重要設(shè)施、特定天氣、特定公共事件、特定環(huán)境等進(jìn)行數(shù)據(jù)整合的隱患庫和災(zāi)情庫；
圖像整合主要是整合數(shù)據(jù)庫中網(wǎng)格管理、公安、交通、民防的相關(guān)圖像資源，建立攝像頭圖層，并實現(xiàn)視頻數(shù)字化的展示；
通信整合主要是指通過整合資源庫中電話、傳真、短信、會議、錄音等設(shè)施，實現(xiàn)一體化的通信平臺。
l 基礎(chǔ)設(shè)施層
根據(jù)應(yīng)急管理的需要，基礎(chǔ)設(shè)施層主要包括硬件設(shè)施、綜合保障和通信保障。
硬件設(shè)施包括有線通信、無線調(diào)度、圖像資源、移動指揮通信、應(yīng)急備份系統(tǒng)；
綜合保障包括綜合布線、防雷接地、電源保障；
通信保障包括：有線電子政務(wù)網(wǎng)、無線電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)。
l 安全保障體系
系統(tǒng)的安全保障體系建設(shè)采用適當(dāng)?shù)陌踩芾聿呗裕⑼ㄟ^各種技術(shù)和管理手段，從不同的層面保證信息系統(tǒng)建設(shè)和運行的安全。安全策略包括：網(wǎng)絡(luò)安全、政務(wù)信息資源傳輸、存儲安全，以及數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、身份認(rèn)證、權(quán)限控制等。
l 運行維護(hù)與支持體系
系統(tǒng)的運行維護(hù)與支持體系，是保障業(yè)務(wù)運行，支持軟件與硬件的維護(hù)與管理而采取的一系列措施，這一部分內(nèi)容在本方案中不作為重點，故未展開規(guī)劃。
l 外接系統(tǒng)
根據(jù)本項目的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，可能的外接系統(tǒng)包括支持預(yù)測預(yù)警和輔助決策的氣象系統(tǒng)，支持應(yīng)急處置與常態(tài)管理相結(jié)合的三級網(wǎng)格化管理平臺，支持重大隱患、危險源監(jiān)控的重點監(jiān)控圖像系統(tǒng)等。
應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、外接系統(tǒng)層常用的技術(shù)如下：
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應(yīng)用層 |
針對預(yù)案及執(zhí)行流程引擎： JBPM 流程模型靈活自定義 |
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應(yīng)用支撐層 |
基于交換中間件的資源共享； 基于資源目錄的管理； 基于語義搜索的信息服務(wù)。 |
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外接系統(tǒng) |
WebService 動態(tài)頁面引用 消息路由 短信網(wǎng)關(guān) CTI接口定制 多媒體轉(zhuǎn)換服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)知識抓取 GIS集成展現(xiàn) |