1、鐵路調度應急指揮系統需求分析
鐵路調度應急指揮指的是運輸調度指揮過程中，鐵路線路、通訊信號、供電等固定設施設備，機車、車輛、動車組等移動設備故障及遭受惡劣天氣等自然災害、突發客流等突發事件時，依靠相關設備、設施和支撐系統，制定應急處置方案、指揮應急處置實施，努力恢復運輸秩序、降低突發事件影響的過程。由國鐵集團調度指揮中心牽頭，構建國鐵集團、鐵路局集團公司、站段3級聯動的鐵路調度應急指揮系統。鐵路調度應急指揮包括應急指揮的事前、事中、事后全管理管理。調度應急處置事前主要利用接入外圍系統和依靠應急移動APP收集現場信息和故障提報信息，利用算法模型進行異常判斷、差異判斷等形成報警或者預警信息；調度應急處置事中包括應急啟動、應急組織和應急處置過程監控等部分；調度應急處置事后主要包括寫實分析和恢復評價等過程。應急處置過程管理主要包括應急值守、應急演練、基礎資料管理、應急預案、應急模板管理、應急通訊錄管理等。鐵路調度應急指揮的主要客戶群體為參與調度應急處置業務的客戶，包括國鐵集團、鐵路局集團公司、站段三級應急處置相關的客戶。各單位按需開放客戶應用權限和配置相應的應用資源。
2、鐵路調度應急指揮業務范圍
鐵路調度應急指揮的應急啟動響應通知包括國鐵集團應急啟動通知，鐵路局集團公司管內的應急啟動通知，以及國鐵集團與鐵路局集團公司、鐵路局集團公司之間的應急啟動聯動通知響應。國鐵集團收到故障報告后啟動通知本級相關的部門和相關的鐵路局集團公司；鐵路局集團公司級啟動發起應急，通知本鐵路局集團公司部門和鐵路局集團公司相關部門，鐵路局集團公司各業務部門收到應急啟動通知后可逐級通知管轄的站段，站段通知聯絡應急指揮現場。應急處置協同聯動需要實現國鐵集團與鐵路局集團公司以及鐵路局集團公司之間的聯動協同響應通知機制。
3、鐵路調度應急指揮系統總體方案
在原先的鐵路信息系統中，與鐵路調度應急指揮相關的信息系統有鐵路應急通信系統、鐵路地震應急系統、應急管理信息系統、運輸調度管理系統TDMS5.0和鐵路一體化信息集成平臺等。一是鐵路調度應急指揮系統將鐵路地震應急系統相關功能界面進行應用集成，共享應急信息管理系統中的應急資源查詢和應急規章查詢等功能，向應急管理系統推送應急處置報告數據。二是鐵路調度應急指揮系統主要的業務數據使用運輸調度管理系統TDMS5.0編制的日班計劃、調度命令、高速鐵路車底交路計劃等相關數據，復用TDMS5.0系統的列車基本圖時刻數據，在原先TDMS5.0的數據的基礎上進行加工和發掘處理。伴隨著鐵路一體化信息集成平臺的構建，列車、車輛、客運、機車、司機、乘務、售票等信息不斷地匯聚，對列車開行方案、開行計劃、開行實際、調度命令、車底運用計劃、救援車輛、動車組熱備等數據的關聯分析和儲存，為構建鐵路調度應急指揮系統提供綜合性數據支撐。
（1）調度應急指揮系統整體架構。結合鐵路調度應急指揮業務特點，鐵路調度應急指揮系統核心功能在鐵路內部服務網運行，系統訪問終端通過鐵路內部服務網訪問，互聯網端移動APP通過國鐵集團移動互聯網安全平臺接入訪問，應急通信平臺依托于鐵路數據通信網進行信息傳輸和應急通知。鐵路調度應急核心系統主要包含調度應急輔助模塊，應急處置過程管理、應急啟動通知、應急指令管理、應急值守、應急預案管理、應急基礎資料管理等核心系統服務，以數據服務平臺和短信平臺等做為基礎支撐。在鐵路內部服務網上對列車運行狀態信息系統(Lais)、中國鐵路機車遠程監測與診斷系統(CMD)、列控設備動態監測系統(DMS)、工務生產指揮系統、鐵路地震應急系統等既有業務系統進行數據共享和功能界面集成；同時支持PC終端和智能通知終端接入，為國鐵集團、鐵路局、站段提供3級應用。鐵路調度應急移動APP通過國鐵集團移動互聯網安全平臺接入訪問系統，移動APP主要設計預警信息推送和查詢、應急處置、群主討論等功能。鐵路調度應急指揮系統通過集成既有鐵路通信網中的多媒體通信模塊來構建應急通信平臺，主要包含應急智能通訊，實現應急啟動電話播報、視頻傳輸、調度電話監聽等功能。
（2）調度應急指揮系統功能架構。鐵路調度應急指揮系統運用統一的消息傳輸通道，為參與應急處置的各部門之間提供消息通知和信息傳遞服務，為各鐵路局集團公司間提供消息共享和傳輸，實現鐵路調度應急指揮。鐵路調度應急系統應急聯動處置功能主要涵蓋國鐵集團、鐵路局集團公司、站段三級應用。國鐵集團用戶訪問鐵路調度應急指揮系統，進行調度應急輔助、國鐵集團本級應急處置管理，向國鐵集團本級相關部門及相關鐵路局集團公司發布應急啟動通知，組織應急簽認、應急過程監控，實現國鐵集團和鐵路局集團公司兩級應急響應聯動、處置協同、信息互通，使應急處置過程透明；鐵路局集團公司用戶訪問鐵路調度應急指揮系統，進行調度應急輔助、應急處理過程管理、應急決策支撐、應急基礎資料管理、應急預案管理、應急演練、應急值守等工作，站段用戶訪問鐵路調度應急指揮系統，訪問調度應急輔助、應急處置管理、應急值守、應急演練等應用功能。鐵路調度應急基礎支撐功能包含移動APP、系統管理、應急智能通訊等，為系統得各級用戶提供服務。
鐵路調度應急指揮系統的設計是落實《鐵路信息化總體規劃》“構建全路運輸能力運用管理和優化評估應用，健全和完善鐵路應急救援指揮平臺”的重要舉措，是國鐵集團和調度指揮中心2020年的重點工作。鐵路調度應急調度指揮系統通過運用信息化手段提升 突發事件調度指揮應急處置水平，提升應急處置效率，將調度指揮作業過程控制監督由“事后分析”向“事前預防”轉變，降低突發事件對鐵路客運的負面影響，提升鐵路運輸的行業競爭力，能帶來較大社會效益和經濟效益。