目前,智慧城市成為了國際城市化發展的熱門之一,全球都在熱火朝天的布局智慧城市建設,中國同樣也在積極開展智慧城市試點,形成了多個智慧城市群。中國智慧城市發展非常快,國家住建部正式開啟首批國家智慧城市試點,覆蓋90個城市。數據信息顯示,至2020年,全球智慧城市市場相關支出規模將達到1240億美元,較2019年增長18．9%,這其中中國市場支出規模將達到266億美元,位居全球第二。2021年伊始,各個地區便相繼發布新政,智慧城市開局即成熱門。國家住建部明確表示將大力推薦智慧工地,智慧建筑等相關技術的運用。
1、武漢建設全國標桿水平的新型智慧城市
2020年12月31日,武漢市發布了《武漢市加速推進新型智慧城市建設實施方案》。武漢市政府明確提出將武漢市建設成為各個方面具備全國標桿水平的新型智慧城市。武漢市新型智慧城市的建設目標是:按照“1153”總體構架(即1個云網,1個大腦,政府管理、惠民服務、城市治理、產業創新、生態宜居等5大重點應用領域,運行管理、標準規范、信息安全等3大保障體系),構建智慧城市“超級大腦”,重點推動政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”、民生服務“一碼互聯”、城市運行“一網統管”、社會治理“一網共治”、企業服務“一站直通”,將武漢市建設成為各個方面具備全國標桿水平的新型智慧城市。
第一、武漢市明確提出,抓緊完成城市大腦數據信息、運用支撐、人工智能、區塊鏈等四大中樞基礎能力建設,保障2021年城市大腦賦能智慧應用獲得顯著成效。推動政府數據信息開放水平進入全國前列,2022年公共信息資源社會開放率達到80%及以上。
第二、深化政務服務“一網通辦”,市、區兩級政務服務事宜網上可辦率、“最多跑一次”政務服務事宜比例2021年達到98%以上,“全市通辦”和“一張身份辦成事”事宜分別達到200項以上。2021年集成各類政府辦公智能運用30項以上,打造“一機觀全城”的數據信息座艙。
第三、武漢還將推動民生服務“一碼互聯”。整合匯聚現有移動民生服務,打造統一的城市服務入口,覆蓋生活繳費、智慧停車、公共交通出行、預約掛號、社保公積金查詢、交通違法處理等各類信息服務,2020年實現30項公共服務一站聚合、一碼互聯,2021年6月底之前連接醫療、養老、社保、交通、文化、體育、旅游、水電氣等公共服務。在停車繳費等場景中推行無感支付。
第四、武漢將超前布局全新一代互聯網基礎設施,建設移動網、固網“雙千兆城市”。推動5G網絡實現全市域連續覆蓋,保障全市5G網絡發展水平走在全國前列。推動武漢超算中心建設,峰值計算能力達到同期全球先進水平。
2、上海建設具備世界影響力的國際數字之都
1月4日開工首日,上海市發布了《關于全面推動上海城市數字化轉型的意見》,上海重點推動政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”,加速建設新型智慧城市,大力發展在線新經濟,打造一流數字基礎設施。到2025年,上海全面推動城市數字化轉型取得顯著成效,國際數字之都建設形成基本架構。到2035年,成為具備世界影響力的國際數字之都。
一是整體性轉變,推動“經濟、生活、治理”全面數字化轉型。加強系統集成、整體提升,實現經濟數字化形成新供給、生活數字化滿足新需求、治理數字化優化新環境,推動三大領域相互協同、互為促進,整體推動城市數字化轉型。
二是全面賦能,搭建數據驅動的數字城市基本架構。加速構筑數據新要素體系、數字新技術體系和城市數字新底座,充分釋放數字化蘊含的巨大能量,以數字維度全面賦能城市迭代進化、加速創新。
三是引導全社會共建共治共享數字城市,以全面數字化轉型,推動城市各領域全方面的流程再造、規則重構、功能塑造、生態搭建,創造全新的生產生活方式和發展路徑。
四是科學有序全面推動城市數字化轉型,加強動態調整和供需匹配,通過數字化轉型,將各領域堵點難點轉化為發展亮點,形成政府引導、市場主導、全社會共同參與的城市數字化轉型工作格局。
3、蘇州建設全國數字化引領轉型升級標桿城市
1月4日,蘇州市數字經濟和數字化發展推進大會召開,大會上發布了《蘇州市推動數字經濟和數字化發展三年行動計劃(2021-2023年)》。蘇州明確到2023年,蘇州市數字經濟核心產業增加值要達到6000億元、年均增長率達16%以上,數字經濟領域有效發明專利累計擁有量達到7000件以上,PCT專利申請量達到1000件以上。加快建設更具影響力的數字科創中心、數字智造中心和數字文旅中心,打造領先水平的數字融合先導區、數字開放創新區和數字政府樣板區,率先建成全國“數字化引領轉型升級”標桿城市。到2023年蘇州市引進和培育數字貿易企業超過1500家,電子商務和龍頭平臺企業20家,服務貿易額超400億美元。
要積極占領數字產業化的制高點,不斷地催生新產業新業態新模式。占領數字產業化制高點,聚焦優勢產業集中發力,做到不斷領先,保證到2023年5G、集成電路、新型顯示、通用軟件等領域產值分別達到1850億元、850億元、3150億元、2000億元。
要聚焦核心技術攻堅突破,進一步加強前沿技術攻關,加快數字技術融合性應用創新,強化企業創新主體地位,到2023年數字經濟相關高新科技企業要達到3000家。要強化數字化人才引進和培養,更進一步加大人才招引、培養、服務力度,到2023年引進支持數字經濟領域高層次創業創新人才項目累計160個左右,形成1至2個數字經濟領域高端人才集聚區。
要增強數字基礎設施支撐能力,今年要累計建成5G基站2．7萬個,到2023年實現5G獨立組網、空天地一體化網絡、城市級感知網絡三個全覆蓋。
要推動“一網通辦”,讓群眾和企業辦事更方便、更快捷,2023年底前基本實現企業類事宜網上辦,個人類事宜掌上辦,高頻政務服務事宜“兩個免于提交”。要推動“一網統管”,讓城市運行和社會治理更高效、更智慧。
4、深圳打造鵬城智能體城市典范
1月5日,深圳市發布《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》。深圳到2025年,打造具備深度學習能力的鵬城智能體,成為全球新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范。融合人工智能(AI)、5G、云計算、大數據等全新一代信息技術,建設城市數字底座,打造城市智能中樞,推進業務一體化融合,實現全域感知、全網協同和全場景智慧。
明確了加快智慧城市和數字政府建設的重點任務。一是跑出新型基礎設施建設“加速度”。包括:推動通信網絡全方位提速,加快終端設備全方位感知,加快大數據中心建設,加快人工智能基礎設施整合提升,加快區塊鏈技術基礎設施建設。
二是深化公共服務“一屏智享”。包括:深化“放管服”改革,實施“數字市民”計劃,推進公共服務“一屏享、一體辦”,推廣“秒報秒批一體化”等服務,全方位提升民生服務領域智慧化水平。
三是強化城市治理“一體聯動”。包括:探索“數字孿生城市”,打造城市智能中樞,加快推動《深圳經濟特區數據暫行條例》立法和實施,提升公共衛生防護智慧化水平,推動科技賦能基層治理,加強社會信用體系建設,深化智慧城市合作。
四是培育數字經濟發展“新動能”。包括:加快培育數據要素市場,推動數字經濟產業創新發展,加快企業“上云用數賦智”,實施“云上城市”行動。
五是筑牢網絡安全防護“防火墻”。包括:強化網絡信息安全管理,強化網絡安全整體防護,強化安全技術應用創新。
5、結語
綜合近期各個地區推出的新政可以看出,智慧城市迎來開門紅的同時,毫無疑問也打響了2021年的智慧城市爭奪戰。智慧城市是城市智能化、運營可持續化的先進模式,是未來城市發展的必然趨勢。